Коэффициент К-2.
Прислано oper Февраль 08 2012 15:19:08

Чем больше, тем лучше. Это верное утверждение, если, конечно, дело не касается налогов. К увеличению этого безвозмездного платежа, который взимают органы гос. власти мы всегда относимся настороженно и с недовольством. В конце прошлого года администрация, опираясь на чёткую и убедительную аргументацию финансово-экономического отдела, выступила с инициативой увеличения корректирующего коэффициента базовой доходности К 2, касающегося исключительно предпринимательского сообщества.


Расширенные новости

Андрей Русаков - руководитель ревизионной комиссии:
«Коэффициент К 2 - касается базовой доходности для отдельных видов предпринимательской деятельности. Т.е. он  касается исключительно предпринимательского сообщества. От его величины зависит кол-во уплачиваемых предпринимателями налоговых средств в бюджет, в частности и г. Новодвинска К 2 устанавливается решением органов местного самоуправления. Процедура такая - администрация вносит проект решения об увеличении - уменьшении К2 и Совет депутатов принимает решение, которое носит обязательный характер для исполнения всеми лицами г. Новодвинска».

Решением 28 сессии городского совета депутатов от 24 ноября 2011 года были изменены значения корректирующего коэффициента К 2 по некоторым видам предпринимательской деятельности. Новые значения считаются действительными с 1 января 2012 года.

Галина Гламазда - заместитель начальника Межрайонной ИФНС №3 по АО и НАО:
«ЕНВД устанавливается налоговым кодексом. Но местным органам власти дано право устанавливать эти коэффициенты. В частности корр. коэффициент  К 2. По налоговому кодексу он от 0,005 до 1 включительно. Да, в Новодвинске у нас были самые низшие коэффициенты. Есть таблица.  Какие в Северодвинске, в Архангельске. Весь 2010 и 2011 годы коэффициенты не повышались. Налоговая инспекция не имеет оснований и прав повышать налоговые коэффициенты. В налоговую инспекцию от администрации поступают различные запросы, в частности по ЕНВД. Было обращение и для увеличения наполняемости местного бюджета. Задолженности прошлых лет не наблюдается. Поэтому надо каким-то образом увеличивать текущие платежи. Это можно 2-мя способами: либо увеличить кол-во плательщиков, либо налогооблагаемую базу».

Стоит отметить, что увеличение коэффициента К 2 - мера не вынужденная, но своевременная и необходимая. Среднедушевые сборы единого налога на вменённый доход по городу Новодвинску гораздо ниже среднеобластных. Поэтому Министерство финансов Архангельской области неоднократно обращало внимание на то, что в МО "Город Новодвинск" никаких корректировок налоговой нагрузки по единому налогу на вменённый доход в сторону повышения не проводилось достаточно давно. Поэтому депутаты согласились с предложением администрации и приняли решение увеличить К 2 по отдельным видам предпринимательской деятельности.

Андрей Русаков - руководитель ревизионной комиссии:
«В начале ноября 2011 года поступил проект решения об увеличении к К2. Проект поступил от администрации г. Новодвинска, подписанный и.о. мэра Хвостюк.  Предлагалось увеличение по ряду видов предпринимательской деятельности, чем это было вызвано: к данному документу прилагалась пояснительная записка, подписанная зам. мэра по вопросам экономики и финансов Е. В.Звонарёвой. Где чётко было показано, что данный коэффициент в Новодвинске является одним из самых низких в АО. Он значительно ниже, чем в Коряжме, Северодвинске, Котласе,  Архангельске. И приведены обоснования, что необходимо увеличить данную цифру, прежде всего потому, что Минфин АО выражал недовольство данным вопросом. И возникла такая потребность по мнению финотдела администрации, чтобы повысить поступление налогов в бюджет и увеличить доходную часть бюджета».

Александр Жеганов - председатель городского Совета депутатов:
«Мы все ориентируемся на нечто среднестатистическое при подготовке  наших долгосрочных программ. И АО ориентируется на средние показатели, которые существуют в области. Для примера возьмём Арх-ск, Сев-ск, Нов-ск. Средний показатель один, а показатель на конкретной территории иной. У нас с этим ЕНВД средняя величина была 0, 33, в то время как в др. городах был выше, хоть и не достигал 1. У нас самый высокий был 0,7. Разработчики и предложили ориентироваться на средний прогноз. Разработчики мудро поступили, они не взяли за основу всё и сразу. Они взяли именно те показатели, которые резко контрастировали с показателями Котласа, Коряжмы и вывели нечто среднее».

Коэффициент К 2 увеличен по следующим видам деятельности: пассажирские и грузовые перевозки, ремонт и обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, услуги по прокату, ремонт, техническое обслуживание и мойка автотранспортных средств, розничная торговля, оказание услуг общественного питания, косметические и парикмахерские услуги. Отметим, что корректирующий коэффициент К 2 последний раз поднимался в нашем городе в 2006 году. Затем на несколько лет был "заморожен". Более того, в 2009 году в качестве одной из антикризисных мер, и с целью поддержки предпринимательства депутаты приняли решение понизить коэффициент. И до 2012 года средний показатель К2 в Новодвинске составлял 0,33. Сейчас он составляет 0,37. К слову, незначительное увеличение этого налога не особо ударит по карману предпринимателей.

Александр Жеганов - председатель городского Совета депутатов:
«В натуральном выражении это колеблется от 125 рублей до 155. Вот показатель на что произошло изменение. Но психология такова, что мы не любим платить налоги ещё со времён монголо-татарского ига. Но тогда это было обосновано, как антикризисные меры и предприниматели это поняли и приняли.  Сам по себе налог - это механизм, который помогает вывести некую экономику этого сектора бизнеса из тени. Некоторые виды деятельности нельзя выявить и установить налог. Почти 13 видов деятельности, если из всех учесть, то это шанс нашему предпринимательскому сообществу отладить бизнес так, чтобы он устраивал всех».

Галина Гламазда - заместитель начальника Межрайонной ИФНС №3 по АО и НАО:
«Так же мы посмотрели, эти коэффициенты начнут действовать с 1 квартала 2012 года. Но мы посмотрели по нескольким предпринимателям. Вот допустим по розничной торговле. За 4 квартал у него было уплачено 4.668 руб., то с учётом К 2 придётся оплатить 6.552 руб. в мес. Это в квартал».

Андрей Русаков - руководитель ревизионной комиссии:
«У нас далеко не предельный коэффициент. И говорить, что органы местного самоуправления создают невыносимые для предпринимателей условия просто не соответствуют действительности. О том, что это в общем то не смертельное увеличение для предпринимателей говорит та цифра, что увеличение составит в среднем 153 рубля в мес., в год - 1800 на предпринимателя. Для одного предпринимателя - величина небольшая, а для бюджета это будет поступление дополнительных доходов».

Увеличение коэффициента К 2, обеспечит дополнительные поступления в городской бюджет в размере 1 миллиона 364 тысяч рублей. Стоит отметить, что и сами налогоплательщики - представители предпринимательского сообщества спокойно отреагировали на рост налога, понимая всю необходимость и целесообразность принятого решения . Коэффициент К 2 в Новодвинске не увеличивался на протяжении 5 лет, чего не скажешь о продуктах и услугах, цены на которые растут ежегодно. Учитывая этот факт, рост К 2 был вполне ожидаемым и обоснованным.

Иван Кулявцев - член новодвинского отделения общероссийской общественной организации "Опора России":
«Я бы здесь отметил 2 момента: первый  - психологический. Рассматривая изменения К 2 надо было привлечь более широкие круги предпринимательского сообщества г. Новодвинска. Второй момент: фактический - в 2008 году в период финансового кризиса была вынесена инициатива о снижении К 2 на период кризиса. Тогда местные законодатели нас поддержали и снижение было принято. Сейчас ситуация изменилась. Сейчас ситуация изменилась и было решено К 2 выровнять до уровня городов АО. И выводы здесь какие: первое, к хорошему быстро привыкаешь - когда коэффициент был ниже, это хорошо, но надо помнить, что это была мера поддержки предпринимателей в кризис. И второй момент: мне так кажется, что кто-то в преддверии выборов на этой теме будет спекулировать».

Конкуренты кандидата на пост мэра Владимира Белоглазова уже делают попытки связать повышение К-2 с его именем и конечно преподносят ситуацию в негативном свете.

Александр Жеганов - председатель городского Совета депутатов:
«Это по-моему, абсурдность. Я понимаю, что  можно обсуждать это на страницах периодических изданий, что собственно и происходит. Тема преподносится, как негатив. Связывается это с именем кандидата на пост мэра. А логика - то в обратном. Если мы возьмём  традиционный способ исчисления бухгалтерских налогов по бухучёту, то мы получим величину в несколько крат выше той, которая на сегодняшний день облагается налогом. Делайте выводы сами. Мы никому не враги. Мы, наоборот, пытаемся стимулировать. Люди понимают, что пришло время. А в завершении хочу сказать, что если у кого-то из предпринимателей есть желание обсудить эту тему, то пожалуйста. На сайте новодвинцы.рф размещена информация.  И если есть что сказать и что предложить, выразите своё мнение. Тема актуальная.  Городской Совет рассмотрит эти предложения, если они будут сформулированы, обоснованы, с расчётами. Очень хорошо, если мы разумно и грамотно подойдём к следующей корректировке, что вполне возможно».

Увеличение корректирующего коэффициента К 2 - это всего лишь приведение в соответствие среднедушевых сборов ЕНВД по Новодвинску со среднеобластными. И  корректировка значений К 2 ни в коем случае не повлияет негативным образом ни на деятельность предпринимателей нашего города, ни на инвестиционную привлекательность Новодвинска.